Une récente étude de Greenpeace  « Mon air, mon école », portant sur la pollution de l’air dans 222 écoles primaires belges, publié par l’asbl en mars 2018, a illustré la mauvaise qualité de l’air autour et dans les écoles. S’il est vrai qu’un réseau de mesures devrait être développé, on peut extrapoler les résultats et estimer que la question de la qualité de l’air se pose réellement pour les écoles de la Ville de Bruxelles.

Le Conseil Communal de la Ville de Bruxelles a ainsi adopté, à l’unanimité une motion visant d’une part à reconnaître le problème et d’autre part à faire des propositions pour limiter  la pollution due à la circulation automobile. Les mesures prévues sont l’adoption de plans de déplacement dans les écoles, l’aménagement des abords de celles-ci, une réduction de la vitesse du trafic, le contrôle par la police du respect des zones 30, l’encouragement et la responsabilisation des directions d’école et du corps enseignant dans l’adoption des nouveaux comportements en matière de mobilité, l’aménagement si c’est possible d’emplacements de stationnement réservés aux parents à l’heure de pointe, l’aménagement de pistes cyclables séparées, là ou c’est possible ou d’itinéraires sécurisés sur le chemin de l’école. Enfin les écoles devraient être dotées de parking pour les vélos.

La Ville vient de loin, seul deux de ses établissements scolaires disposent de ces parkings, les déplacements en voiture pour aller à l’école restent au-dessus de la moyenne régionale, il n’y a pas de rangs vélos et l’aménagement des pistes ou de parcours sécurisés pour l’accès aux écoles est limité. Cependant le vote de la motion « Pour une meilleure qualité de l’air dans les écoles situées sur le territoire de la Ville de Bruxelles » représente un très bon outil pour le Conseil Communal et pour la population de rappeler chaque fois au Collège communal dans quel sens doivent aller ses décisions en matière de protection de la santé et de lutte contre la pollution de l’air.

La réforme entrainera du changement, les inspecteurs de quartier resteront disponibles mais seront appuyés par des « brigades d’intervention territoriale ». La réforme va dans le sens « moins de policiers dans les commissariats, parce que plus de policiers en rue ». Ils seraient appelés en renfort par district. Les gens ne devraient plus aller au commissariat mais les policiers viendraient chez eux pour prendre leur plainte. Reste que malgré les 6 nouveaux millions que cela coûtera à la zone, il manque 200 policiers pour remplir correctement les missions. Celles-ci sont à la fois celles liées au maintien de l’ordre et à la police de proximité. Beaucoup s’inquiètent de cette réforme, notamment à cause de ce manque d’effectifs et des difficultés de recrutement.

Je suivrai avec attention la mise en œuvre de cette réforme territoriale qui devrait améliorer la relation des habitants avec leur police et l’efficacité de celle-ci, alors même que dans beaucoup de quartiers les habitants se plaignaient soit de la recrudescence d’une certaine délinquance, soit du non-suivi d’infractions (vitesse, stationnement) ou de non-sanction pour des faits de tapage et des incivilités. N’hésitez pas à me faire part de vos réactions, propositions en cette matière.

Dans le dossier de la méga-prison de Haren, la nouvelles demande de permis s’accompagne d’une demande de modification du tracé du sentier du Keelbeek, pourtant refusée à l’unanimité du Conseil, le 19 octobre 2015.   C’est l’ensemble de ce projet qui est contesté par les associations d’habitants, les représentants des magistrats et par les Harenois. Ecolo-Groen s’oppose aussi à ce projet.

Le 21 mai 2015 le Collège approuvait un avis concernant la première demande de permis d’urbanisme. Cet avis comportait une série de conditions et demandait des compensations, parmi lesquelles :

– d’augmenter substantiellement l’offre de transport public à destination du lieu

– que le projet n’entraîne aucune charge supplémentaire pour le CPAS de la Ville et la zone de Police de Bruxelles-Capitale-Ixelles

– de résoudre la question du transfèrement des détenus 

-de conclure, avant la délivrance du permis d’urbanisme par la Région de Bruxelles Capitale, une convention tripartite Ville-Région-État fédéral, portant la création et la mise en œuvre d’une compensation immobilière et/ou foncière pour pallier au déficit urbanistique et financier qui induit, pour la Ville, la construction de la prison à cet endroit.   En date du 28 mai le Collège ajoute une demande de compensation, à savoir une option sur l’immeuble du Petit Château, qui accueille actuellement les demandeurs d’asile.

Comme l’indique la presse  la Ville de Bruxelles opère une courbe rentrante, alors qu’elle a combattu le projet et en particulier les libéraux . Cela veut dire que la majorité autoriserait le déplacement du sentier du Keelbeek.

En compensation Haren serait doté d’un parc de 2 hectares, à proximité de la prison, d’une passerelle pour les piétons qui surplomberait les voies des deux gares de Haren-Sud et Central, ainsi qu’une rénovation des quais. Le fameux chemin serait élargi.

Des autres conditions pourtant « virilement » avancées par le Collège des Bourgmestre et échevins PS/MR,  il ne serait plus question!

Il y a  ici une alliance entre le fédéral, qui souhaite construire cet énorme complexe pénitencier, malgré les problèmes inhérents au choix du site : accès au Palais de Justice, mobilité, enclavement, coût pour la zone de police et la Région bruxelloise qui défend les intérêts immobiliers de Saint-Gilles et de Forest, sans réelle vision régionale. A ce sujet lire mon article du 2 avril 2015.

Capitulation en vue donc pour le PS/MR de la Ville, mais le combat se poursuit.

autour de lui.

Les problèmes étaient déjà connus et restent en partie sans réponse : l’enclavement de Haren, les difficultés concernant la mobilité et l’accessibilité de ce site, l’impact sur la zone de Police et la distance, 11 km par rapport au Palais de Justice. Le projet dénature également un des derniers espaces verts de cette partie de Bruxelles, le Keelbeek dont les habitants demandent la sauvegarde.

Les barreaux et les représentants de la Magistratures s’inquiètent aujourd’hui du fait que le projet prévoit un certain nombre de salles d’audiences dans la prison, pour diminuer le nombre de trajets vers le Palais de Justice.

Depuis le 28 mai 2013 le Gouvernement fédéral a attribué le marché à Caffasso Consortium dans le cadre d’un partenariat public-privé (PPP) sous forme d’une convention DBFM (desing,build,finance,maintain). Le projet prévoit « un village carcéral » sur une superficie de 15 hectares et 116.000 m² planchers avec une capacité de 1190 détenus, 900 membres du personnel et une estimation de 1100 visiteurs divers. Le montant de ce PPP s’élève à plus de 330 millions d’euros. Pendant 25 ans la Régie payera un montant et au bout de ces 25 ans la prison reviendra à l’Etat. Il est à noter que le contrat entre le Consortium espagnol Caffasso qui a emporté le marché n’a pas casino online encore été signé avec la Régie des Bâtiments.

Une étude d’incidence a été réalisée et la demande de permis d’urbanisme et de permis d’environnement a été déposée, l’enquête publique démarre, ce 3 avril 2015.

Par une interpellation j’ai voulu que le Collège de la Ville de Bruxelles clarifie et précise sa position politique, étant donné que le 1er Echevin MR, Monsieur Alain Courtois, déclare partout y compris à cette séance du Conseil, « qu’il mettra des bâtons dans les roues de ce projet ». Ma question était donc de savoir si la Ville renonçait au protocole d’accord qu’elle avait souscrit et qui réunissait le Ministre- Président Picqué, le Bourgmestre de la Ville, Thielemans et le Ministre de la Justice De Clercq pour le projet.

Officiellement il n’y a pas de communication de la Ville aux autorités fédérales. Même si le Collège se dit « méfiant à l’égard du projet et à l’écoute des habitants ». Ecolo-Groen dénonce cette position irresponsable de la part du Collège de la Ville. Soit il a des arguments et il se doit de les faire valoir, soit il arrête de prendre des positions devant les habitants et les magistrats qui ne sont pas suivies d’une action vis-à-vis du Ministre de la Justice et de la Régie des Bâtiments.

Ce projet pose d’énormes problèmes et de plus en plus de voix s’élèvent pour que l’on le revoie. Une solution serait de maintenir les maisons d’arrêt de Saint-Gilles et de Forest. Cette dernière nécessite une rénovation en profondeur, les conditions de détention y sont contraires à la dignité humaine. L’enquête publique permettra, je l’espère, d’avoir une vraie discussion sur les solutions possibles.

pied -des nouveaux commissariats ouverts 24h/24 et 7j/7 (nous sommes loin des promesses électorales du MR, mais nous allons dans la bonne direction). – les policiers recrutés en remplacement des départs seront affectés aux tâches de proximité. -des diagnostics plus précis faits par quartier, plus en relation avec les problématiques locales. L’accent de la réforme est mis sur le rôle important des commissariats et antennes de quartier et l’approche de police de proximité. J’ai souligné un point qui me semble important, celui de la polyvalence des commissariats, je demande que les commissariats qui ne seront pas ouverts 24 heures sur 24 voient leur plage horaire élargie et que les citoyens y trouvent un maximum de services, sans parler de l’importance de l’accès via internet. La réussite de la police de proximité nécessite aussi une réflexion sur la « culture » de la police : être respectée et respecter les droits des citoyens. Pour moi il importe de faire en sorte que les jeunes Bruxellois intègrent notre police. Actuellement, seuls 28 % de nos policiers habitent la Région bruxelloise ! Or la police doit ressembler à la ville où elle exerce ses missions et bien en connaître les quartiers. Le changement dans la « culture » de la police est essentiel. Il doit faire l’objet de mesures concrètes et d’évaluations régulières. De bonnes formations sont également indispensables L’accueil, l’attention aux victimes, la prévention par la connaissance du terrain, le suivi des infractions et la transparence dans les résultats obtenus, le contrôle interne, me semblent très importants et je serai vigilante à leur mise en œuvre. J’aurai l’occasion de revenir sur cette réforme, dans la mesure notamment où nous ne connaissons pas son coût! Il ne peut s’agir que d’une énorme opération de déménagement du commissariat de la rue Marché au charbon, mais de la création de nouveaux commissariats et d’antennes pour assurer à chacun un service de proximité. Or le coût principal serait constitué d’un nouveau bâtiment de 30.000 m² pour loger les services centraux.Quel est le budget pour le personnel, pour le matériel ? Le Bourgmestre n’a pas voulu répondre, il s’est contenté de dire que l’opération se fera sur 4 exercices budgétaires.

– Le choix d’implantation de cette prison, rue du Witloof à Haren, sur 18 hectares est un mauvais choix, dicté uniquement pour des raisons économiques et qui vient encore enclaver l’entité de Haren. plavix 75 mg Celle-ci est déjà entourée par les voies du chemin de fer, dont le diabolo, par le dépôt de la Stib. Ce site est situé à plus de 7 km du Palais de Justice, dans une zone peu desservie par les transports en commun et déjà congestionnée par le trafic entrant à Bruxelles, via le Ring, le Boulevard de la Woluwe et la Chaussée de Haecht.

– L’étude d’incidence peut envisager l’option zéro, on ne réalise pas ce projet à cet endroit, voir une alternative plus réduite et le maintien d’une maison d’arrêt ou plus sur le site des prisons de Saint-Gilles, Forest et Berkendael. La question des transferts des prisonniers et des visites des avocats étant impactées trop négativement par la localisation à Haren.

-L’étude d’incidence doit appréhender de manière complète et très précise les problèmes liés à la mobilité et les solutions préconisées ! Le cahier de charges se base sur une étude de mobilité réalisée il y a quelques années qui ne constitue pas une base suffisante pour aborder la question. La congestion et la saturation des voies concernées, le transfert des détenus, l’accès des travailleurs, des visiteurs, des bénévoles, des avocats, des transferts de malades etc doivent être envisagés en détail. Les solutions en transport en commun doivent être précises, chiffrées, budgétées et programmées dans le délai de construction éventuelle de ce projet.

-L’étude d’impact socio-économique doit comporter aussi l’aspect coût pour la zone de police de Bruxelles-Capitale de l’implantation de la prison sur le site de Haren.

-Les documents, y compris l’étude d’incidence elle-même doivent être disponibles dans les deux langues.

-Le comité d’accompagnement doit être élargi à des représentants des habitants ou de leurs associations, à des représentants du secteur de la justice, magistrats, avocats ainsi que de la police.

D’autres points de vue ont été exprimés que je partage aussi, la sauvegarde d’un espace vert utile aux habitants, 300 arbres vont disparaître, ainsi que des terres agricoles, tant prisées en Région urbaine. Se pose aussi la question de l’impact du chantier lui-même qui viendra perturber un quartier déjà très impacté par le bruit ambiant (avions, tgv, ring).

La Région et la Ville de Bruxelles devront démontrer qu’au delà du projet lui-même et de toutes ses implications en matière de politique pénitentiaire, compétence fédérale, elles peuvent en tout les cas faire valoir une conception de l’aménagement du territoire et de la protection de l’environnement durable et compatible avec le bien être des habitants !

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Suite à la salutaire mobilisation des habitants qui contestaient les difficultés d’accès à ce dossier, j’ai fait une interpellation au conseil communal du 2 juin. A ma grande satisfaction (et j’espère aussi celle des habitants et Bruxellois), la réponse du Bourgmestre, en l’absence de l’échevin en congé, nous a donné raison sur toute la ligne:

– exigence que le dossier soit dans les deux langues,

– demande de prolongation du délai de l’enquête dans l’attente des documents traduits,

– séance d’information pour les habitants de Haren sur place,

– possibilité de demander des photocopies!

Un reportage de Télé Bruxelles a été réalisé sur la question (voir le reportage de Télé Bruxelles).

La procédure a donc été suspendue. La nouvelle enquête publique a commencé ce 16 juin, se terminera le 30 juin et la commission de concertation aura lieu le 9 juillet. Je vérifierai que les engagements ont bien été tenus mais n’hésitez pas à me donner votre feed-back.

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Des idées pour la Région bruxelloise, avec l’expérience, l’enthousiasme, la passion, j’en ai bien sûr des quantités! Je suis 70ème sur la liste régionale d’Ecolo, j’ai donc résumé pour vous mon projet pour Bruxelles en 70 propositions, toutes bien concrètes. 70 idées pour vous faciliter la vi(ll)e, à vous, les Bruxellois!

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Quelles solutions sont envisagées en termes de mobilité d’une part pour l’accès à la prison de ses travailleurs et de la famille des prisonniers et d’autre part pour le transport des prisonniers vers le Palais de Justice ? Comment profiter de ce projet pour désenclaver Haren, notamment avec le transport en commun aujourd’hui gravement déficitaire ? Comment se répartiront les engagements, les responsabilités et les financements entre le fédéral, la Région et la Ville de Bruxelles ? Comment les Harennois seront informés et mieux et plus systématiquement associés aux procédures ? Quel calendrier est envisagé pour les années à venir ? Bref, comme vous le savez, ce sont toutes des questions fondamentales pour un projet de cette envergure.

Le Ministre-Président a donné quelques informations précises et intéressantes mais d’autres questions restent malheureusement toujours sans réponses et sans engagements précis.

La meilleure nouvelle est que l’entrée de la prison se fera bien par le boulevard de la Woluwe. La Région flamande a accepté cette option. Autrement, la congestion sur la chaussée de Haecht et la contagion vers le centre de Haren auraient encore empirées. Le calendrier a également été précisé : le permis d’urbanisme est prêt. Il a été déposé en octobre et des compléments d’information ont été introduits en février. L’administration est en train de finir l’analyse du dossier. Après cela viendra l’étude d’incidence qui durera environ un an. Elle amènera peut-être d’autres éléments à prendre en considération. Un projet amendé devra donc sûrement être soumis et devra faire l’objet d’une concertation. Évidemment, d’autres développements ne sont pas à exclure.

Je suis restée sur ma faim essentiellement sur la question de la desserte de Haren par les transports en commun. Evidemment le gouvernement table sur le métro nord et le RER à long terme, évidemment dans l’intervalle, la STIB devra faire des efforts mais rien n’est sur la table, aucun engagement n’est pris, aucune concertation n’a commencé ! La situation actuelle est déjà mauvaise : les trains ne roulent pas le soir et la

fin de semaine, idem pour les bus de la STIB, la desserte vers les Woluwés est inexistante. Pourquoi attendre la prison pour y remédier ? Ou pire : pourquoi attendre le métro et le RER ? S’il est vrai que ce projet peut être une opportunité pour Haren, alors il revient aux politiciens de le démontrer aux Harennois au plus tôt avec des actes concrets qui répondent à des problèmes identifiés de longue date ! J’insiste pour que la concertation avec la STIB commence dès maintenant.

Finalement, concernant l’information et la concertation avec les habitants, M. Vervoort dit que celle-ci se poursuivra. Il a précisé que le comité d’accompagnement ne s’est plus réuni en 2013 puisque son objectif avait été atteint : la rédaction du permis d’urbanisme. Par contre, un comité d’accompagnement de l’étude d’incidence sera constitué et il y aura évidemment aussi une commission de concertation pour le permis d’urbanisme. A ma question de savoir si des représentants des habitants pouvaient être associés à la réalisation de l’étude d’incidence même, le Ministre-Président a répondu qu’il n’était pas opposé à l’idée si cette représentation ne mettait pas à mal la sécurité juridique de l’étude. J’espère que cette option sera sérieusement envisagée et je m’engage à la suivre. Je demande également que les politiques à la manœuvre de ce dossier assument leurs choix et les expliquent aux habitants.

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