Au Conseil Communal du 7 novembre 2016 nous avons pu examiner l’appel à candidature pour une mission d’architecture et d’ingénierie pour la « reconfiguration » du site du Rempart des Moines.
De quoi s’agit-il ? Les 5 « blocs » du Rempart des Moines sont bien connus, les logements construits dans les années 60 constituent un morceau d’urbanisation fonctionnaliste au cœur du Pentagone. La rénovation de ces logements est discutée depuis une vingtaine d’années par les autorités de la Ville, la société régionale de logements sociaux et le « Foyer bruxellois » devenu le « Logement bruxellois ». Et il est temps que les conditions de vie des locataires soient améliorées.
Quel est le projet défendu par le Collège MR/PS ?
Par décision du 2 juin 2016, le Collège de la Ville prévoit la démolition des 314 logements existants, la construction de 210 logements sociaux et de 140 logements « moyens » (pour la Régie Foncière), la construction d’un parking souterrain de 300 places, la construction de locaux associatifs, d’accueil de la petite enfance et de rencontre pour les seniors. Quant à la salle de sports existante sa démolition-reconstruction est prévue.
L’estimation actuelle du coût de l’ensemble du projet est de plus de 75 millions d’euros et l’opération s’étalera sur 12 années.
Qui finance ?
L’opération sera financée par le fonds fédéral Béliris, la Région bruxelloise et pour ce qui concerne les logements de la Ville, les locaux pour la petite enfance, la reconstruction de la salle de sports et les parkings par la Ville de Bruxelles.
Rétroactes
Le site du Rempart des Moines a fait l’objet d’interventions dans le cadre de deux contrats de quartier, celui du Rempart des Moines en 1997-2001 et celui du Jardin aux Fleurs encore en cours.
La salle de sports a été construite dans le cadre du 1er contrat de quartier, elle a remplacé un terrain de sport et est destinée particulièrement aux jeunes du quartier ; sa conception architectural et passive est considérée comme remarquable. Elle est l’œuvre de l’architecte Pierre Blondel et a coûté quelque 2 millions €.
Depuis 1997 plusieurs projets ont été présentés pour arriver à la rénovation des logements dans une optique de rénovation plutôt que de démolition. Finalement le « Logement bruxellois » et la Ville ont opté par une opération très lourde de démolition reconstruction.
Qu’est-ce qui ne va pas dans ce projet ?
La démolition reconstruction prévoit de passer de 314 à 210 logements sociaux, mais ils seront plus grands, tandis que 100 logements sociaux seront construits « ailleurs » (le Collège ne précise pas où, reste qu’en fonction des terrains disponibles, ce sera probablement à Neder-Over-Heembeek ou à Haren). La surface construite en logement social restera la même et viendront s’y ajouter 140 logements « Régie». Soit au total, 39.842 m2, à comparer aux 25.490 m2 de la surface bâtie actuelle, cela représente une augmentation de la densité de 56% !
La densité actuelle de ce quartier est déjà élevée 1,81 (P/S, soit la surface de plancher divisée par la surface au sol) et correspond dans le projet de Plan régional de développement aux quartiers très denses dans lesquels on préconise de ne pas dépasser un P/S de 2. Le projet aboutirait à un P/S de 2,81.
Pour y arriver, on ne pourra pas construire dans des gabarits raisonnables (les bâtiments actuels font 9 niveaux) et en même temps offrir des espaces de « cour et jardin » correct et pas trop ombragés.
Les principes urbanistiques sur l’implantation, la hauteur et l’emprise au sol ne sont pas très clairement définis, même si dans le « plan masse présenté aux locataires, il s’agit d’îlots fermés de grand gabarit.
Dans ce quartier les enfants, les jeunes et les seniors, sont en manque d’espaces verts et de places. Une des qualités reconnues de l’urbanisme fonctionnaliste à l’œuvre ici est celle des espaces aux pieds des immeuble ; paradoxe, ces dernières années ceux-ci ont été petit à petit améliorés et peuvent aujourd’hui être appropriés par les habitants ; dans le projet prévu, la densification très forte amènera à perdre cet agrément. Quant à la plantation dans l’îlot, elle sera limitée étant donné la construction de 300 places de parking en souterrain.
Le gaspillage d’argent public : démolir et reconstruire une belle salle de sports qui n’a pas 20 ans !
Le Collège prévoit de « déplacer éventuellement la salle et de la relocaliser sur le site » cela suppose la démolition de la salle actuelle. D’une salle largement éclairée, on irait vers une triste salle en sous-sol !
La salle de sport a coûté 2 millions € dans le cadre du contrat de quartier Rempart des Moines ; dans le cadre des dispositions légales prévues par les contrats de quartier il faudra que la Ville rembourse 700.000€ à la Région , c’est-à-dire le montant du subside reçu !
300 places de parking.
Le site du Rempart des Moines et ses 314 logement ne dispose d’aucun parking en sous sol. Très rares sont les locataires du Logement Bruxellois qui disposent d’un véhicule, plus rares encore sont ceux qui pourront payer une place de parking. Le parking répond donc à un autre objectif. Le quartier est actuellement très encombré par la circulation du « mini-ring » alors que les voiries sont étroites. La question que j’ai posée au Collège est, « finalement vous renoncez aux 400 places de parking prévues sous la place du Nouveau Marché aux Grains pour le déplacer vers le Remparts des Moines ». Alors qu’il serait tellement plus responsable d’établir la demande réelle de parkings et de vérifier si par une meilleure utilisation de ce qui existe aujourd’hui le nombre de places ne devrait pas être beaucoup plus limitées. Dans le projet initial du Logement bruxellois il était question de 70 places de parking destinées au logement moyen.
Conclusion :
Le groupe EcoloGroen a voté contre ce projet, nous voulons évidemment que les logements des 5 blocs soient améliorés et nous avons demandé :
- de maintenir le nombre de m2 plancher (en social ou social et Régie), même en reconstruction si techniquement cela s’impose
- de maintenir la salle de sport
- de limiter le nombre de places de parkings
- de concerter les locataires du Logement bruxellois et les habitants